一、2025年9月23日,全球发展倡议高级别会议在纽约联合国总部举行,主题是“坚守初心,共创全球发展光明未来”。会议是在联合国成立80周年、2030年可持续发展议程通过10周年之际举办的一次重要会议。中华人民共和国国务院总理李强出席会议并致辞。哈萨克斯坦总统托卡耶夫、伊拉克总统拉希德、安哥拉总统洛伦索、安提瓜和巴布达总理布朗、巴基斯坦总理夏巴兹、尼日尔总理泽内、越南副总理裴青山等国家领导人、30多国部长级官员以及联合国秘书长古特雷斯、世界贸易组织总干事伊维拉等20多个国际组织代表与会。
会议回顾了全球发展倡议提出以来取得的积极进展,特别是2022年6月24日全球发展高层对话会对推进倡议落实的重要意义。与会各方围绕坚持多边主义、深化务实合作、落实2030年可持续发展议程、助力“全球南方”发展振兴、推动人工智能赋能发展等问题进行了深入交流,达成广泛共识。
二、与会各方强调,发展是人类社会的永恒主题,也是联合国工作的重要支柱。联合国成立80年来,各方协力推动全球发展,取得令人瞩目的成果。另一方面,当今世界面临单边主义、保护主义上升,以及经济增长放缓、地缘冲突频发、气候变化加剧、数字鸿沟扩大等多重挑战,国际发展合作受到严重冲击,2030年可持续发展议程落实进展严重滞后。各方对此深表关切。
与会各方认为,当前形势下,国际社会应共同践行多边主义,坚守发展初心,坚持聚焦发展,坚定对2030年可持续发展议程的承诺,改革完善全球治理,促进开放包容发展,维护国际社会特别是“全球南方”共同利益。要营造稳定开放的国际发展环境,构建均衡普惠的发展伙伴关系,培育面向未来的创新发展动能,促进更可持续的绿色低碳发展。各方呼吁国际社会在以下方面加强合作:
——坚持多边主义,将发展议题置于国际议程的中心位置,支持联合国在国际发展合作中发挥更大作用。支持联合国通过改革提质增效,强化发展支柱,以更好支持会员国落实2030年可持续发展议程。遵守国际法治,倡导以人为本,注重行动导向,推动全球治理体系变革,特别是国际金融架构改革,增加发展中国家代表性和发言权,赋予各国平等参与规则制定的权利,让发展成果更公平惠及各国人民,不让任何一国、任何一人掉队。
——坚持开放包容,维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,推动世贸组织争端解决机制尽快恢复正常运转,反对各种形式的单边主义、保护主义。捍卫自由贸易和开放市场,促进贸易和投资自由化便利化,携手构建开放型世界经济。充分发挥贸易促进发展的引擎作用,帮助发展中国家增强发展内生动力,助力其更好融入全球产供链价值链。
——坚持合作共赢,以第四次发展筹资国际会议为新起点,协同拓宽筹资渠道,构建公平高效稳健的国际发展筹资体系。坚持南北合作在国际发展合作中的主渠道地位,以南南合作作为有益补充,携手推动共同发展。敦促发达国家足额履行官方发展援助、兑现气候融资承诺,加大向发展中国家的资金和技术转移规模和力度,提高发展资源与发展中国家实际需求的匹配度。
——坚持创新驱动和绿色发展,把握新一轮科技革命和产业变革的机遇,营造开放、公平、包容和非歧视的科技发展环境,深化人工智能、大数据等领域国际科技创新合作,共同培育壮大经济增长的新动能,努力消除数字鸿沟、智能鸿沟。积极应对气候变化,坚持共同但有区别的责任原则,全面落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,加强新能源、节能环保、资源循环利用等产业协作,推动数字化绿色化协同转型发展,实现人与自然和谐共生。
三、与会各方认为,中方理念与实践同联合国宪章宗旨原则高度契合,全球发展倡议在凝聚发展共识、动员发展资源、落实可持续发展议程等方面具有重要作用,高度评价倡议各领域务实合作取得的丰硕成果,强调愿继续深化倡议重点领域合作,共同应对全球性挑战,挖掘跨越式发展机遇。期待继续就适合本国国情的发展方式和发展政策加强交流,分享最佳实践和发展经验,推动倡议同区域、次区域发展合作机制对接,打造更多合作机制和平台。
各方支持加强“全球发展倡议之友小组”建设,期待联合国倡议推进工作组同“全球发展倡议之友小组”和“人工智能能力建设国际合作之友小组”加强对话,在重点领域开展更多务实合作。欢迎更多联合国发展机构参与倡议合作,充分发挥专业优势和全球网络资源。期待多边开发机构加强同倡议对接。欢迎各国政府、地方、智库、企业、民间社会积极参与倡议合作,为落实2030年可持续发展议程汇聚更多智慧和力量。
四、与会各方感谢中方为举办本次会议所作努力,赞赏中方就贸易、数字能力、人工智能、气候变化和绿色发展等领域宣布的新举措,特别是中方在世贸组织改革进程中发挥的示范引领作用。各方支持习近平主席提出的四大全球倡议和“一带一路”倡议,愿共同深化全球发展倡议合作,携手落实2030年可持续发展议程,共同构建人类命运共同体。
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