欧美商定后续关税举措以重塑贸易关系 涵盖汽车、钢铝等方方面面





　　美国和欧盟为正式敲定贸易协定采取了进一步举措，详细制定了可在几周内降低美对欧汽车关税的计划，同时为潜在的钢铝优惠税率敞开了大门。

　　周四发布的联合声明标志着一个月前宣布的初步协议取得进展，其中纳入了可使欧盟获得承诺中的汽车、药品和芯片行业关税优惠的具体基准，以及双方在经济安全事务、食品标准和数字贸易方面展开合作的新承诺。

　　美国总统特朗普屡屡赞赏此项全面的美欧贸易框架，周一在白宫会见包括欧盟委员会主席乌尔苏拉冯德莱恩等外国领导人期间，称其为“一项重大协议”。

　　冯德莱恩在社交媒体平台X上发帖称，该协议提供了可预测性，“给我们的公民和企业带来实益，并加强了跨大西洋关系”。

　　此番进展凸显了特朗普治下贸易谈判的特点，即最初宣布宽泛的协议，随后进入长达数周或更长时间的工作，来敲定协议细节。其中的许多环节也与全面的政策变化相挂钩，需要时间才能真正落地。

　　例如，特朗普已对大部分欧洲商品出台了统一的15%关税，是早前威胁的30%的一半。但美国也承诺将这一较低税率的范围扩大至汽车及汽车零部件，现在取决于欧盟是否正式提出一项立法提案，以取消其对美国工业品征收的一系列关税，并为部分美国海产品和农产品提供“优惠市场准入”。

　　汽车产业

　　声明中阐述了大西洋两岸需要采取的详细步骤，一旦欧盟方面“正式提出必要的立法提案来实施”其所承诺的关税下调，那么美国就会正式降低汽车关税。对自欧进口汽车优惠的15%关税税率 —— 自目前27.5%的水平下调 —— 将从该立法得到推进的同月月初生效。

　　特朗普政府的一位高级别官员就相关措施向记者做通报时称，上述举措可能几周内落地。部分欧盟成员国，尤其是德国正在焦急地等待这一变化，该国2024年对美国的新车和汽车零部件出口额达349亿美元。

　　同时美国也致力于对一系列其他的欧洲产品 —— 包括飞机和飞机零部件、通用药品和其他成分，以及软木等一些天然材料适用较低的最惠国（MFN）待遇关税。

　　声明称，未来可以进一步添加豁免产业，但欧盟暂且未能为葡萄酒、烈酒和医疗设备争取到同样的待遇。美国还重申，未来对欧洲的制药产品、芯片和木材的行业关税上限设定为15%。

　　金属配额

　　声明还打下了基础，未来可能在一个配额系统下对部分钢、铝和衍生制品适用优惠税率。这区别于7月份白宫所阐述的计划，当时特朗普政府坚称，这些金属关税将保持在50%，以缓解与欧盟之间的贸易逆差，并增加收入补充美国的国库。

　　对于钢铝，联合声明指出，欧盟和美国现“打算考虑是否有可能开展合作，以保护各自国内市场免受产能过剩的影响，同时确保彼此之间的供应链安全”。

　　此份文件并未回答一些重大的问题，包括欧盟将如何履行承诺，向美国投资6000亿美元，或是到2028年采购大约7500亿美元的美国能源资源，包括液化天然气、石油和核能产品。

　　声明还显示，欧盟计划大幅增加从美国的军事和国防设备采购，并打算购买价值至少400亿美元的美国人工智能芯片。

　　联合声明称，欧盟打算向美国的一系列海产品和非敏感的农产品提供优惠市场准入，包括坚果类、部分乳制品、新鲜及加工的水果和蔬菜、加工食品、种子、大豆油、猪肉以及野牛肉。

　　数字贸易

　　美国与欧盟承诺解决共同声明中所称的“不合理的数字贸易壁垒”，欧盟确认，将“不采用或维持网络使用费”。

　　周四布鲁塞尔方面发布的一份问答文件称，其并未在数字服务监管方面做出承诺。“联合声明并不包括欧盟数字监管方面的任何承诺，”该文件称。