为深入实施创新驱动发展战略，上海金融监管局与上海市科学技术委员会近日出台《关于推动上海科技保险高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），旨在构建与上海国际科技创新中心建设相匹配的科技保险体系，强化保险服务对科技创新的支撑作用。《意见》通过系统性布局与创新实践，为技术攻关、产业升级、企业出海等关键领域注入“稳定剂”，助力上海加快培育新质生产力，打造全球科创高地。
一、精准施策，筑牢创新护航体系
《意见》从重点领域保障、产品服务创新、专业能力提升等方向发力，全链条护航科技创新。在加强保障方面，强化科技保险对重大科研任务、产业集群突破和未来产业培育的支持。研究推出面向中小企业的科技保险标准产品，降低中小企业风险成本。在产品创新方面，引入“沪科积分”探索保险精准定价，推动人工智能在保险垂直领域的深度应用，创新以“链主”企业为牵引的产业链科技保险模式。在能力建设方面，鼓励大型保险机构发挥主力军作用，在专项考核、专属产品、专业人才、专营机构、专用技术、专配系统等方面加快建设；积极研究与科技保险相适配的专业监管方法，引导保险业向科技领域深度转型。
二、协同发展，构建“三化融合”生态
《意见》以“生态化、系统化、国际化”为核心理念，为科技创新提供全方位“风险屏障”和“发展引擎”。在生态化发展方面，推动政府、保险机构、科研院所与企业深度协同。通过建立科技保险专家库与数据共享机制，开展技术成熟度评价、知识产权价值评估等标准化建设，打造“保险+服务+技术”的生态闭环。在系统化布局方面，政策覆盖科技创新全链条、科技型企业全生命周期，围绕研发、中试、产业化等关键环节，着力打造科技保险产品矩阵。在国际化视野方面，依托上海国际再保险中心建设优势，整合境内外保险资源和全球服务网络，为“走出去”企业提供应对复杂法律环境及突发事件的跨境综合风险防御能力。
三、强化合规，完善长效支撑机制
为确保政策实效，《意见》明确要求各单位严守合规底线，强化内控管理，保证保费补贴申请的真实性与规范性。上海金融监管局与上海市科学技术委员会建立协同机制，探索基于“沪科积分”评价的企业阶梯式支持计划，实现财政资金的精准滴灌，推动科技保险在科技创新活动中发挥长效支撑作用。同时，《意见》提出将科技保险服务纳入上海市科技创新券政策支持范围，进一步为企业减负。未来，随着相关配套措施逐步完善，上海有望形成科技保险与产业升级双向赋能的良性循环，为全国科技金融改革提供示范经验。
《意见》的落地，标志着上海在科技与金融融合领域迈出关键一步。通过保险工具的创新与生态重构，上海正加速破解科技创新中的风险瓶颈，为国际科技创新中心建设注入新动能。
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