如何助力企业降低用电成本？国家能源局、国家电网详解



界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

降本增效对于企业生存与发展有着重要的战略意义。“我们将认真履行好电网企业的投资责任，巩固拓展‘三零’服务，不断深化‘三省’服务，着力降低企业办电成本。” 2025年6月5日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家电网有限公司总经理庞骁刚表示。

此前在2020年9月，经国务院同意，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》，在全国范围推进“获得电力”改革工作。近日，为更好服务和融入新发展格局，国家发展改革委、国家能源局聚焦企业和群众办电用电新需求新期待，对2020年出台的文件更新升级，联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》（下称《意见》）。

国家能源局副局长宋宏坤介绍，经过各方近五年共同努力，我国基本实现了“三零”“三省”服务全覆盖，即低压用户用电报装“零上门、零审批、零投资”，高压用户用电报装“省时、省力、省钱”，累计为用户节省办电投资超过3000亿元，全国用电营商环境得到根本性改善，“获得电力”已经成为我国供电服务领域的金字招牌。

“从各方反馈来看，‘三零’ ‘三省’服务措施受到企业和群众广泛认可。我们指导供电企业继续深化落实好这一利企便民政策，做到标准不降、力度不减。”国家能源局市场监管司司长郝瑞锋介绍，在此基础上，进一步推动各类符合条件的民营经济组织全部实现免费办电，并鼓励有条件的地区结合实际拓展“三零”服务范围。目前，北京、上海、广州、深圳等数十个城市已将“零投资”的办电容量标准从160千瓦提升到了200千瓦，更多经营主体将享受到改革红利。

良好的用电营商环境是促进民营企业健康发展的重要保障。《意见》提出一系列改革措施，支持民营企业办电用电。宋宏坤介绍，为减轻民营企业负担，在现行低压小微企业“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务基础上，进一步拓展“三零”服务范围，将惠及更多民营经济组织。比如个体工商户开店、农民办农家乐等需要申请用电的，都可以享受免费接电。初步测算，《意见》出台以后预计五年可以新增受益群体150万户左右。

在办电过程中，除了办电投资外，民营企业最关心的还有如何申请用电以及何时能够用上电。宋宏坤介绍，《意见》提出，供电企业要明确用电报装标准并且向社会公开，从实际用电需求、用电设备特点以及未来发展考虑等方面，为民营企业精准匹配容量需求；探索推行契约接电服务，做好接电预期管理，民营企业可以与供电企业约定工程实施及送电时间，及时保障民营企业用电需求。

此外，宋宏坤介绍，为进一步帮助民营企业降低生产经营成本，我们还将指导供电企业免费提供电能监测、能效诊断、能效咨询等公共服务，通过推广“能效账单”等服务模式，帮助民营企业优化用电结构，减少电费支出。同时，鼓励更多的市场化主体开展综合能源业务，为民营企业提供能源托管、节能改造等能效服务，帮助企业降低综合用能成本。

庞骁刚介绍，国家电网公司深化提升能效诊断、节能咨询等“供电+能效”服务，为企业提出节能建议，支持购买绿证、使用绿电，帮助企业降低用能成本、提高用能效率。例如国家电网下属的福建公司践行“晋江经验”，推出了“临时设备租赁”“电力金融产品”等举措，都很受欢迎，也有效降低了企业设备运维与改造的成本。