民营经济：新疆经济社会发展的重要支撑

5 月 9 日，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团共同召开促进民营经济高质量发展座谈会。在推进高质量发展的关键时刻，为何召开这场座谈会？这里有两个重要背景。

一是，今年新春伊始，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，" 党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变 "，让广大民营企业和民营企业家吃下安心谋发展的 " 定心丸 "，为促进民营经济健康发展、高质量发展注入 " 强心剂 "。

二是，4 月 30 日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。该法创下了很多个 " 第一次 "，如第一次将坚持 " 两个毫不动摇 " 写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定 " 促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策 " 等，充分彰显党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心。

不言而喻，自治区和兵团共同召开的这个座谈会，就是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，推动民营经济促进法在新疆落地生根，促进民营企业健康发展、高质量发展。

新疆对民营经济重视程度之高前所未有

民营经济是国民经济的重要组成部分，是新疆经济社会发展的重要支撑；民营企业是经济发展的生力军、技术创新的主力军、就业创业的主渠道。新疆高度重视民营经济发展、民营企业壮大。

比如，2022 年 5 月 25 日，自治区民营企业座谈会举行，听取民营企业家对新疆经济发展形势和民营企业发展的意见建议，推动一批社会投资重大项目落地。自治区党委书记马兴瑞在会上说，" 要努力纾解民营企业面临的困难和压力 "，让当时正处于疫情冲击的民营企业倍感温暖。

比如，2023 年 2 月 24 日，自治区企业家座谈会召开，美克投资、太平洋建设、慧尔农业、银朵兰维药等众多民营企业负责人出席并发言。" 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护 "，马兴瑞书记在会上明确表示。

比如，2024 年 8 月 21 日，自治区在乌鲁木齐举行座谈会，与 " 新时代民营企业家培养计划 " 学员进行深入交流。万向集团、依文集团、山东五征集团等全国知名民营企业负责人代表作了发言，表达了在新疆投资发展的积极意愿。马兴瑞书记明确：" 全力服务保障广大民营企业家在新疆放心投资、专心经营、安心发展。"

为促进民营企业高质量发展，新疆积极探索支持民营经济发展的新举措，出台了一系列支持政策，全面落实《新疆维吾尔自治区关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》，深入推进营商环境优化提升三年行动，每年召开 2 次疆企 主席面对面座谈会，建立自治区领导领衔督办涉及民营经济发展的提案建议及包联企业机制，各级领导常态化深入企业一线调研，倾听企业家心声，现场协调解决问题，营造了重商、亲商、护商的浓厚社会氛围。

新疆民营经济发展态势之好前所未有

桃李不言，下自成蹊。民营企业和民营经济在新疆高质量发展的大趋势、大机遇下，实现蓬勃发展，截至 2025 年 2 月底，新疆民营经济主体总量较 2021 年底增长 16.32%。

——经济社会贡献度明显提升。广大民营企业发挥机制灵活、适应力强、市场反应快等优势，积极参与新疆油气、煤炭、新能源、现代农牧业、文化旅游、现代物流等产业发展，为构建特色优势产业体系作出了重要贡献。

——综合实力不断提高。2024 年，民营经济增加值约占新疆地区生产总值四成，全区规上工业民营企业增加值增速高于全区规上工业增加值 9.3 个百分点。多家企业进入中国民营企业 500 强、全国农业企业 500 强。

——创新能力持续增强。2024 年，新疆 68% 的创新型中小企业、78% 的高新技术企业、84% 的国家级专精特新 " 小巨人 " 企业、98% 的科技型中小企业和 99.86% 的专精特新中小企业均是民营企业。

——外贸显担当挑大梁。2024 年，新疆民营企业进出口值 4031.1 亿元，占同期全区总值的 92.6%，民营企业外贸发展主力军地位日益巩固。

在看到新疆民营经济、民营企业取得成绩的同时，也存在市场准入、融资等一些亟待破解的难题，为此马兴瑞书记在会上明确：一要破除市场准入壁垒，二要缓解企业融资难融资贵问题，三要积极解决拖欠企业账款问题，四要把构建亲清政商关系落到实处。

民营企业在疆发展意愿之强前所未有

" 一带一路 " 上市公司投资考察团来了，民营企业助推南疆发展工作座谈会召开了，" 长三角 " 名优企业考察团来了，上市公司、头部企业、" 专精特新 " 企业负责人来了……近年来，国内一大批民营企业看好新疆，纷纷来疆投资兴业。

它们看好新疆的区位优势，新疆是 " 一带一路 " 核心区、是亚欧黄金通道和我国向西开放桥头堡，拥有我国西北沿边地区首个自贸试验区、18 个国家一类陆路口岸、全国拥有机场数量最多，全疆货物进出口总额连续三年跨越 3 个千亿级台阶……新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。

它们看好新疆的政策优势，中央把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，在财政资金、项目建设、优惠政策等方面给予支持，这是实现新疆高质量发展重要的政策优势。

它们看好新疆的资源优势，新疆石油、天然气、煤炭、风光、粮食、棉花等主要特色优势资源得天独厚，立足新疆资源壮大特色优势产业、加快发展新兴产业，民营企业大有可为。

当前新疆高质量发展势头强劲，在推进中国式现代化新疆实践的新征程中，广大民营企业大显身手正当其时。

这次座谈会有个细节：正式开会前，自治区主要领导同参加座谈会的每个民营企业家亲切握手并交流。" 有没有需要自治区层面协调解决的问题 "" 企业未来在疆发展有什么打算 " ……半个小时的问答间，会场暖意融融，信心和力量在民营企业家心中涌动。（文 / 许庆光）

责任编辑：刘颖

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