政治局会议要求大力发展服务消费，尽快清理消费领域限制性措施

记者 辛圆



在外部不确定性日益加大的背景下，消费将扮演更为重要的角色。

4月25日召开的中共中央政治局会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。

服务消费是促进供给优化的重要力量。最近一段时间，主管部门多次公开提到，大力提振服务消费。

商务部部长王文涛近期在《求是》杂志发表署名文章《多措并举扩大服务消费》提出，全面看待扩大服务消费的机遇和挑战、准确把握扩大服务消费的原则要求、着力抓好扩大服务消费的重点工作。

4月份，商务部等九部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》，提出多达48条具体任务举措，既涵盖了餐饮、住宿、健康、文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等主要行业领域，也包括了旅游列车、空中游览、跳伞飞行、超高清电视、微短剧等新业态、新场景。

经济学人智库高级经济学家徐天辰对界面新闻表示，服务消费将是接下来政策发力的重点。

他进一步分析称，一方面，补贴耐用品消费存在透支未来需求的可能性，而服务消费频次高，且还有很多待发掘的潜在需求。

另一方面，他指出，国内制造业资本和技术密集度提高，对就业拉动能力减弱，而服务业是就业的重要“蓄水池”，大力支持服务业和服务消费有助于稳就业。

政治局会议还提到，要加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

国家统计局最新公布的数据显示，一季度，社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升1.1个百分点。其中，“两重”“两新”政策，尤其是消费品以旧换新政策效果明显，电动自行车、手机、平板、智能手表这些新扩围的产品销售增速较高。

商务部数据显示，截至4月8日零时，消费者累计购买12大类家电以旧换新产品3571万台，发起汽车以旧换新补贴申请208.5万份，有力促进了消费的回升。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，大力提振消费已成为当前的首要任务，预计在即将出台的新一批增量措施中，促消费政策力度将继续加码。

投资方面，王青表示，支持大规模设备更新和“两重”领域投资力度也有进一步加大的空间。重点是提高投资效益，接下来基建投资还会提速，制造业投资会保持较快增长水平。