解除近70家煤电厂有毒物质排放限制，特朗普能重振煤炭吗？

为重振美国煤炭业，特朗普政府解除了近70家煤电厂有毒化学物质的排放限制。

据美国环保署（EPA）近日公布的一份清单，特朗普政府为47家企业的66座煤电厂提供了汞、砷和苯等有毒化学品的限制规定的豁免，为期两年。

EPA称，获得豁免的电厂包括位于蒙大拿州科尔斯特里普的大型发电厂科尔斯特里普发电厂，该电厂排放的铅和砷等有毒空气污染物比美国任何其他同类设施都多。其他豁免的工厂包括北达科他州的一座大型发电厂Coal Creek Station以及得克萨斯州的Oak Grove发电厂，前者是全国汞排放量最大的发电厂之一。

上述豁免的煤电厂由美国Talen Energy、Dominion Energy、NRG Energy和Southern Co等大型电力公司拥有。

EPA表示，这一豁免意在加强燃煤发电，确保国家的电网可靠，让美国人民负担得起电力，并推动国家能源安全。

上周，特朗普签署了一系列促进煤炭开采的行政命令，以满足数据中心、人工智能和电动汽车发展带来的电力需求，包括允许部分即将退役的燃煤发电厂继续发电，确定联邦土地上的煤炭资源，取消煤炭开采的障碍，优先考虑美国土地上的煤炭租赁等。

过去数十年来，美国煤炭行业持续处于衰退状态。2011年美国近一半电力来自煤炭，去年这一比例降至15%。

美国能源信息署（EIA）表示，美国的燃煤发电能力正在加速退出，而太阳能和电池储能正在引领美国的新增发电能力。2024年，美国退役了4吉瓦的燃煤发电容量；2025年，计划淘汰的燃煤发电能力为8.1吉瓦，占当年计划退役发电量的66%；2026年，美国电力部门的煤炭发电量将再减少2%。

尽管特朗普强调煤炭“清洁、便宜”，但许多研究表明，经济效益是关闭煤电厂的重要驱动因素。据能源创新公司（Energy Innovation）发布的《煤炭成本交叉报告》，截至2023年，99%的美国煤电厂的运营成本要高于新的可再生能源发电厂，与2018年的74%相比大幅增加。

据EIA估计，新的煤电厂平均每兆瓦时发电量近90美元。对于2028年连接到电网的新项目来说，在《通胀削减法案》税收抵免和其他补贴下，没有配储的太阳能是最便宜的发电来源，平均每兆瓦时约23美元。而新的天然气厂预计将以每兆瓦时近43美元的价格发电。

国际能源署（IEA）在《加快煤炭行业的公正转型》的报告中也提到，在大多数国家，光伏发电将是有史以来最便宜的电力来源。

美国环保组织塞拉俱乐部的执行董事Ben Jealous预测，特朗普拯救该行业的努力不会成功。他在一份声明中说：“在特朗普第一届政府下，与其他政府相比，煤炭产能的退役速度更快。”