“避险锚点”？贸易战视角下巴西在全球供应链中的机遇

文丨黄振宇（浙江越秀外国语学院教师）

2025年，美国总统特朗普再度掀起贸易保护主义浪潮，通过大规模加征进口关税试图重塑全球贸易格局，这一倒行逆施本质上是全球化发展的波动现象，但贸易战溢出效应持续发酵，诱发了全球供应链的趋势性重构。应当认为，在贸易战背景下，全球供应链存在断链可能性，而巴西作为全球供应链视角下农业资源丰富、供给竞争力突出的重要国家，在本轮全球供应链调整与重组时期，与全球南方国家共同应对贸易战危机的合作中迎来了多方面的新机遇。

全球供应链体系下的巴西枢纽

巴西是全球化进程中的“农业超级大国”，其供应链深度嵌入全球粮食安全体系。凭借独特的资源禀赋和战略定位，该国正逐渐从“大宗商品供应者”向“全球供应链关键支点”转型。作为全球最大的大豆、牛肉、咖啡出口国，以及糖、玉米等农产品的核心供应方，巴西的农业生产波动直接影响国际粮价走势，展现了基于全球供应链体系的巴西话语权。

在维护全球供应链配置的利益上，巴西的声音一直很明确，主张抵制对全球供应链采取限制性贸易措施，鼓励创造公平的市场条件。

在外交斡旋和基建规划上，巴西也着力推动WTO农业谈判，建立“北部物流走廊”和“南南供应链走廊”，强化其作为“战略粮仓”的稳定性。巴西向中国、欧盟输出基础农产品的同时，又以生物燃料（乙醇）供应参与美国能源转型，通过跨大陆的供应链韧性网络，使巴西农业供应链不仅作为国际贸易的重要组成部分，更成为发展中国家与发达国家间的“缓冲带”。

在地缘政治割裂背景下，巴西因农产品出口驱动增长成为资源受益者，又因角色多重性成为在大国博弈中的“动态平衡者”。贸易战引发的地缘经济变局放大了其“资源权力”，但也迫使巴西加速从被动嵌入向主动塑造转型。

应当注意到，巴西农业供应链体系在结构上仍存在诸多短板，基建缺乏、州税壁垒、技术断层等国内因素继续制约巴西农业产业现代化升级。与此同时，贸易战往往引发大宗商品市场投机，巴西作为出口导向型经济体，大豆、铁矿石等大宗商品价格剧烈变化可能导致外汇收入波动，进而影响农药、化肥等农业投入品市场稳定。外部环境的不确定性倒逼巴西加速结构性改革，若能在全球供应链重构中强化“供应链中立国”定位，将贸易战危机变供应链转机，巴西有望对冲贸易风险，进一步强化全球供应链枢纽地位。

巴西供应链结构调整与对策

巴西在全球供应链中的独特价值，源于其解构了传统“中心—边缘”体系的二元对立，在长期深耕全球供应链的发展方向下，巴西实现了全球供应链中资源供给者与规则塑造者的身份统一，并期待从技术追随者向绿色创新者转变。

贸易战背景下，这种多重身份使巴西有能力凭借供应链规模效应在大国博弈中对冲风险，并顺势加快实现以下全球供应链产业优化布局、降低单一市场出口依赖和吸引外资推动产业技术升级的供应链结构现代化目标。

首先，中美贸易摩擦推动全球供应链调整，为巴西提升农业产品国际竞争力创造了有利条件。随着中国和美国之间贸易争端的升级，全球采购方开始重新评估供应链风险，寻找替代产品来源。巴西拥有丰富的农业资源和稳定的生产能力，在国际市场上将更受资方青睐，尤其在肉类、大豆和玉米等大宗农产品领域具有突出潜力。全球供应链重新布局，不仅有助于巴西巩固现有市场，还能拓展新的出口渠道，进一步提升产品国际竞争力。



第二，巴西政府可借机推动出口多元化战略，优化产业结构。国际市场的不稳定促使巴西政府重新审视外贸政策，通过加强与非传统贸易伙伴（如东南亚、非洲国家等）的合作，来降低对单一市场的依赖。同时，政府或出台优惠政策和支持措施，鼓励出口导向型产业进行产品创新和升级。这样的政策环境有助于优化巴西的出口产业结构，提升整体经济抗风险能力，并为企业创造更多国际合作机会。

第三，全球贸易环境转变为巴西吸引跨国投资和技术合作提供了新机遇。全球供应链能力的调整与重组也是一次全球供应链技术与投资的再整合。部分跨国企业可能会考虑将部分生产线转移到成本更低、资源充足且政治经济环境相对稳定的地区。巴西拥有优质的农产品资源和长期支持的稳定政策，这使其成为跨国企业重新布局和投资的理想目的地。此外，贸易摩擦催生的供给侧改革需求，或将推动技术、管理及资本的跨国流入，为巴西现代化改造和产业升级提供积极动力。

总体而言，巴西在发挥优势抓住转型机会的同时，应通过深化多边贸易合作、加强产业链及供应链安全建设，平衡外部冲击和内部经济稳定的双重压力。同时，在贸易保护主义盛行时期，巴西政府与企业更应加强沟通共同制定灵活对策，未雨绸缪来降低全球经济动荡对国家长远发展的负面影响。

全球供应链调整时期的潜在风险

值得防范的是，贸易战引发的全球不确定性可能加剧巴西国内通胀压力，造成雷亚尔贬值及信贷成本上升，从而对巴西整体经济稳定性构成挑战。雷亚尔对美元的贬值不仅会推高进口成本，也可能引发资本外流，迫使巴西中央银行延长加息周期，进而影响民众消费和企业投资，拖累经济复苏。同时，全球经济衰退风险上升，将对巴西出口需求构成冲击，尤其是农业部门可能因国内政策调控而面临出口限制，进而影响其在全球供应链中的长期外贸布局。

综上所述，在贸易保护主义浪潮与全球供应链重构交织的变局下，巴西凭借其农业资源优势和战略平衡能力，有望成为稳定全球粮食与能源供应链的关键力量：一方面，中美贸易摩擦加速了农产品采购多元化趋势，巴西以大宗商品出口巩固“避险锚点”地位，并借南南合作拓展新兴市场，吸引跨国资本推动产业链升级；另一方面，其内部结构性矛盾与外部风险形成双重挑战，倒逼巴西通过数字基建、制度革新及“韧性外交”平衡大国博弈，将危机转化为从“资源依附”向“规则塑造”跃迁的机遇。若巴西能在农业科技赋能与多边合作中突破内外制约，则有望借助全球供应链调整与重组的机遇，为全球南方国家探索自主发展路径提供实践范本。

（文章仅代表作者观点。）